常德高新区2019年工作总结及2020年工作计划

一、2019年工作情况

2019年，高新区认真落实开放强市产业立市战略部署，全力推进“千亿园区、工业新城”建设，圆满完成了年度目标任务。在接待省委、省政府和市委、市政府的考察调研，承办“智汇洞庭·科创常德”高新区专场活动、全市“开放强市、产业立市”流动现场会等重大活动中，得到了上级领导的高度肯定。全年的工作，主要体现在：

1.发展体量不断壮大。各项经济指标实现了高基数上的高增长，保持了高质量发展的良好态势。产值高增长。实现技工贸总收入500亿元、工业总产值380亿元、规模工业总产值275亿元、规模工业增加值55亿元，分别增长 22%、28.8%、25.5%、14%。收入高增长。分别完成财政收入、税金12亿元、7亿元，增长50%、81%，税收占财政收入的比重达到94.22%，收入质量进一步提高。投入高增长。完成固定资产投资49.8亿元，其中工业固定资产投资34.4亿元，基础建设投入15.4亿元，分别增长21%和19%。完成研发经费投入9亿元，增长45.8%，占GDP的比重达到11%，较上年提高2.1个百分点。科技高增长。高新技术产值增加值增长28%。新增规模工业企业29家，总量达到130家；新获批高企20家，总量达到44家。不论是发展质量、经济体量、还是主要经济指标增速，都稳居全市第一方阵，位居全省省级以上园区前列。

2.招商引资成果丰硕。围绕主导产业，瞄准“三个五百强”、央企、上市公司等行业龙头大招商。共引进项目42个，合同引资额262.61亿元。其中，亿元以上项目34个，5亿元以上项目9个，10亿元以上项目7个；引进上市企业3家，500强企业3家，外资企业3家，正大国际、超级电容等一批重大项目相继落地，京东常德商事创新示范园进驻线上电商企业近200家。举办了中联重科（常德）企业发展重点问题交办暨全产业链招商项目签约会，签约项目6个，投资额19.1亿元。

3.项目建设推进有力。始终坚持“项目为王、企业优先”的发展理念，全力推进园区项目建设。新开工亿元工业项目16个，4个项目纳入省重点、7个项目纳入全省同五个100”、2个项目纳入全市“100大新开工项目”。新投产亿元工业项目8个，正大国际科技项目、多碳电池产业园等项目实现了今年签约、今年开工、今年投产。大力发展外向型经济，实现外贸进出口额18493万美元，新增外贸业绩“破零”企业4家，“倍增”企业3家，年进出口额2000万美元以上或合同外资1000万美元以上外商投资项目数2个，成功申报省级外贸服务平台。

4.创新驱动有力有效。聘请戚发轫、庄逢辰等8名院士、专家为园区科技发展顾问，与湖南大学联建了博士工作站及“金融发展与信用管理研究中心”，与广东工业大学联建“协同创新研究院”，园区50家企业与清华大学、中南大学、湖南大学等高校建立了长期产学研合作关系。成功获批“国家现代装备制造（常德）高新技术产业化基地”“国家级科技资源支撑型双创载体”，国家级科技企业孵化器已公示认定，即将发文。成功举办“常德高新区第二届高新技术交流会”、湖南省创新创业大赛等大型活动，成功组建常德高新区中小企业公共服务平台、常德市返乡创业联合会。

5.基础建设更加完善。塔铁西路、樟树西路、岗中大桥、岗中东路、富强路建成通车；建成标准化厂房23万平方米，占地2000亩、总投资50亿元的工程机械配套产业园推进有力，1栋23层、2栋18层的科创大楼完成地下部分建设。完成生活配套园项目建设总建筑面积22万平方米，825套单身宿舍、547套公寓，2栋三层食堂，一栋综合服务中心及配套商业用房已基本完成，即将投入使用；一栋17层酒店式公寓楼正在建设，计划2020年6月竣工。污水处理厂正式运营，完成12.8公里污水管网建设，疏通污水管道6500米，建成污水提升泵站4座。

6.营商环境更加优化。出台常德高新区支持民营企业发展的十条硬措施，到位产业基金5亿元，提供担保资金1.33亿元，园区企业享受减税降费红利1.2亿元。举办各类创新创业培训活动200余场次，帮助解决企业用工3000多人。

二、2020年工作计划

2020年，我们将坚定“千亿园区工业新城”发展目标不动摇，担当作为、务实奋进，力争实现技工贸总收入600亿元以上，工业总产值500亿元、规模工业总产值325亿元，分别增长29%、28%、25%，规模工业增加值增速达到13%；实现财政总收入15亿元，税金8.5亿元，分别增长50％、40%；高新技术产值占园区工业总产值比重达到70％；全社会研发经费支出占生产总值的比重12%，产业投资占固定资产投资的比重达到70%以上。

1.围绕科技创新抓带动。支持中联重科、正大国际、特力液压等优势企业申报建设国家、省技术中心、重点实验室，支持重点企业进行智能化、数字化改造。强化主导产业、重点企业品牌推介，鼓励企业国内外展览展销活动，继续办好“智汇洞庭·科创常德”“高新技术交流会”等品牌创新活动，申报一批“国字号”招牌，创建一批“国字号”品牌。抓好中联恒通军民融合孵化园、蓝天智能装备孵化园、坎德拉科技创新孵化园、正大国际科技孵化园、联科科技创新孵化园建设。推进“百家企业进高校”“百家企业进院所”集训营活动，强化高新技术企业培育和申报，新增高新技术企业20家以上。力争年申请专利量350件，授权330件，争创国家级A类科技企业孵化器、省级以上特色园区和产业化示范基地。大力发展院校经济，发挥好现有博士、院士工作站的积极作用，抓好企业动能转换和转型升级，加速产学研成果转化应用，力争形成更多的现实生产力。

2.围绕项目建设抓招商。继续强化“项目为王”理念，以项目大建设促进大投入、大发展。力争工业固定资产投资达到40亿元，新开工亿元项目18个，新投产亿元项目10个。紧盯中央、省、市的战略布局，紧盯北上广深产业转移，紧盯五百强、央企、上市公司和龙头企业，特别要发挥好北京、上海、深圳驻点招商机构的窗口作用，切实解决好项目不多、项目不优、项目落地难等实际问题。建立项目评审制度，提高引进项目投资实际到位率，完善土地储备机制，确保项目落户即供地。全年力争引进投资亿元以上产业项目30个以上，其中5亿元以上工业企业5家以上。积极推进常德保税物流中心（B型）申报工作。大力发展外向型经济，力争新增破零企业3家，倍增企业1家，年进出口额2000万美元以上或合同外资1000万美元以上外商投资项目数5个。

3.围绕建链强链抓配套。聚焦“三主两特”，着力打造更大规模、更具效益的产业集群，加快构建以先进装备制造为核心的现代产业体系。五大产业新增规模企业20家，税收过千万元8家，加快推进占地2000亩、总投资50亿元的工程机械配套产业园建设，年内争取完成主体建设，吸引更多的上下游企业落户。启动投资10亿元的中联二期项目建设，进一步壮大装备制造业总体规模。大力实施新兴产业倍增计划，力争光电信息、新材料、生命健康等特色产业，装配式住宅、模块化LED照明、新能源电池、智能穿戴设备、机器人，及军用特种车辆和装备、无人机等产品形成较为完善的产业链条和厚实的产业基础，帮助响箭重工做好上市准备工作。大力推进融合发展，加快推进高星物流产业园建设，以此为辐射，在东片区布局城市综合体项目，加快形成体现高新特色、布局合理、功能完善的现代服务业集聚区。

4.围绕营商环境抓服务。紧盯一流目标，对标发达地区经验，深化“放管服”“最多跑一次”改革，进一步理顺园区审批、管理等工作机制，实现园区事务园区办。推进创新创业，力争引进创新创业团队项目4个以上，新引进一批创业导师、科技顾问，解决企业用工4000人以上。完成生活配套园区建设，加快推进高新商业街建设，合理布局新兴商务业态，全面加速园区第三产业发展。完善园区交通网络，优化园区公交线路，确保市区、江南城区公交直达园区。加快推进总投资28亿元的基础建设项目，启动太阳大道、金丹路等道路建设，切实抓好渐河水系治理，实现与主城区完全融合、互为配套，实现水、电、气等基础设施全面融城。举办好4月份在常德高新区举行的全省项目建设现场观摩会。全面启动学校、医院建设，确保桥南园区整体退出取得实质性进展，打造更加便捷、更加高效的营商环境。