加速推进产业集群向“高端”跃升

产业是支撑高质量发展的“钢筋铁骨”，产业集群是推动区域经济增长的“加速器”。在日前召开的市委八届八次全体（扩大）会议上，常德发出了“实施产业集群培育攻坚”的动员令。

产业集群是现代产业发展的重要组织形式，是推动经济高质量发展的重要抓手。近些年，我市锚定“三高四新”美好蓝图，着力构建现代产业体系，形成了对标省里、富有常德特色、以先进制造业为主体的“411”现代化产业体系，常德高质量发展迈出稳健步伐，已经具备再上新台阶、夺取新胜利的坚实基础。

新时代新征程呼唤新气象、新作为。作为中部地区重要城市、湖南省先进制造业集群的重要组成，常德应扛牢“经济大市勇挑大梁”的责任担当，紧盯“产业集群培育攻坚”不动摇，融入全省“4×4”现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，加快构建具有常德特色的现代化产业体系。

产业集群培育攻坚，需要进一步做强优势产业。眼下，新一轮设备更新正在轰轰烈烈地进行。作为国家扩大内需的关键一招，工业领域设备更新是新一轮大规模设备更新的主战场，将给产业发展带来新机遇，常德产业尤其是轻工纺织、装备制造、食品加工、文化旅游等传统产业，应把握这一轮有利时机，完成产业提质升级。当前,新一轮科技革命快速发展。做强优势产业，就必须深刻把握新一轮科技革命和产业变革发展规律，抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，加强规划布局和政策引导，以新业态、新模式、新场景为引领，培育发展数字产业、新材料新能源、合成生物等三大新兴产业。实施重点产业链“链长制”，推动产业串珠成链、聚链成群、集群成势。同时，做强优势产业，还要善于把握政策红利，强化产业基础再造。

产业集群培育攻坚，需要进一步建强园区载体。产业园区是产业集聚发展的重要载体，是产业项目建设的主阵地，是创新创业的主战场，在推动产业高质量发展中发挥着关键作用。目前，常德已经实现省级以上高新园区全覆盖，并形成了一定的区域产业集群合作关系，我们要大力推进“五好”园区建设，建立完善市领导联系园区制度，优化产业布局，完善配套设施、培强主特产业，力争更多园区进入全省30强。科学调区扩区，分类盘活闲置资源资产，提高园区亩均效益，促进集约节约发展。深化园区体制机制改革，有序剥离社会事务，探索建立“管委会+公司”模式，提升专业化市场化运营水平。

产业集群培育攻坚，需要进一步培强市场主体。市场主体从单兵作战向产业集群化跃升，并形成具有区域竞争力的产业优势，显然不是一日之功，需要我们加强特色化培育，持续优化营商环境，推进市场主体健康成长，形成加速“成群”之势。深入实施市场主体梯次培育计划，组织开展突出贡献企业评选表彰，大力培育“链主”企业、制造业单项冠军企业、专精特新企业。强化上市后备企业培育，支持重点企业加快上市步伐。实施“常德制造”质量品牌提升工程，支持企业争创省长质量奖、中国质量奖，培育一批立得住、走得出、叫得响的“常德制造”名品名牌。

“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”产业集群培育攻坚，需要地方政府与市场主体的共同努力，充分激活技术、资金、人才等要素。没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩，让我们鼓足精气神、按下快进键、拼出加速度，加快推动产业高质量发展迈上新台阶。