7月19日，上半年湖南市场主体倍增工程暨开放型经济形势讲评会议召开。记者从会上获悉，1-6月，全省进出口总额3255.4亿元，增长25.2%，高于全国15.8个百分点。实际使用外资增长1倍以上，实际到位内资7027.9亿元，增长29.6%。对外投资实际投资额11.9亿美元，增长13%；对外承包工程营业额7.5亿美元。社会消费品零售总额9029.3亿元，增长1.5%，高于全国2.2个百分点。

政策、主体、平台、通道齐发力

政策举措加持“稳”的预期。今年以来，湖南深入开展“稳外贸外资百日行动”，实施“出口信用保险”“外贸新业态新模式” “鼓励类进口商品目录”“AEO高级认证企业培育”“落实RCEP行动计划”等政策，联动“海关35条”“税务23条”，形成稳外贸“10+X”政策体系。出台“促进消费”“精准招商”等政策措施，释放消费潜力，提升招商引资质量和水平。

商务主体夯实“进”的基础。1-6月，全省外贸实绩企业6469家、增长11.9%；新增限额以上批、零、住、餐企业583家。合同签约89家“三类500强”企业投资项目177个，在湘“世界500强”企业达187家。新增湘商回湘投资企业426家，累计到位资金2112亿元。

平台活动办出“高”的质效。湖南自贸试验区形成47项全国、全省首创成果，与海南自贸港、云南自贸试验区签署战略合作协议。成功举办湖南消费促进季、“周游三湘”、省级招商引资重大项目集中签约仪式、第十届全球湘商大会、“通道进市州、RCEP进园区”、双品网购节等活动。

此外，在对外物流通道上，1-6月，中欧班列共开行539列、货值14.68亿美元；岳阳城陵矶口岸集装箱吞吐量36.9万标箱、增长20%；湘粤非铁海联运开行91列，对接争取广州港、盐田港将外堆场延伸至湘粤非株洲、衡阳站点；怀化东盟货运班列开行55列。

三个“结合”瞄准“四千四百”目标

省商务厅党组书记、厅长沈裕谋在会上介绍，接下来，全省商务系统将坚决咬住“四千四百”目标不放松，即全年全省进出口挺进1000亿美元俱乐部，新增外贸破零倍增企业1000家、限额以上批零住餐企业1000家，中欧班列稳定运行1000列以上，东盟班列开行100列以上，“十四五”末实现长沙机场货邮吞吐量100万吨、岳阳城陵矶港集装箱吞吐量100万标箱、对非进出口100亿美元，确保全年目标任务全面完成、增速高于全国平均水平。

快慢结合稳“三外”。一方面，寻找快变量。深入开展“稳外贸百日攻坚”，全力推动“10+X”政策精准加持见效，建立重点外贸企业清单。深入推进外贸主体创新三大行动，实施“同飞工程”。深耕“三盟三洲”国际市场，加大RCEP对接力度，鼓励企业以“代参展”等新模式开拓市场。推动老挝现代农业产业园加快建设、岳阳科特迪瓦农产品精加工项目开工。支持长沙组建大型供应链企业。另一方面，抓好慢变量。全省上下要全力招大商、大招商，聚焦“3+3+2”产业集群，大力招引总部型、研发型、链主型、引领型项目和重要补链强链延链项目。鼓励外资企业在湘设立地区总部或研发中心，引进更多百强外贸企业、电商企业、供应链平台企业。推进工程机械融资租赁、跨境电商、市场采购等新业态发展，加强海外仓布局建设，发展“丝路电商”。

供需结合促消费。一手“管理需求端”。聚焦“房子、车子、机子、孩子”等热点领域，鼓励发放汽车、家电、餐饮住宿、文旅等各类消费券，引导金融机构、交易平台、商贸企业等提供配套支持，打造“夜间经济”地标和打卡地，营造全天候、全时段、全领域消费氛围。一手“重构供给侧”。发展消费新业态新模式新场景，鼓励实体商业数字化赋能。鼓励餐饮、旅游、健身、娱乐等企业适当延长营业时间，开发适合暑期消费的产品和服务，鼓励商业综合体、商业街区、文化场所、旅游景区等增加亲子游乐设施。建设一刻钟便民生活圈，推进步行街高质量发展，支持各市县培育一批历史文化商圈和街区。

内外结合强治理。长株潭和湘中、湘东北地区积极对接长三角地区，湘南地区积极对接粤港澳大湾区，大湘西地区大力发挥RCEP作用、开拓东盟市场。围绕打造国内大循环和国内国际双循环的重要节点，高质效建设自贸试验区，对接高标准国际经贸规则，推进首创性、集成式制度创新，探索新设企业税收政策创新；高水平深化对非经贸合作，务实对接“九项工程”，加快推进中非经贸深度合作先行区“一机制、一试点、五大中心”建设；高标准建设国际物流通道，充分发挥五大国际物流通道和货运集结中心功能作用，做大做强城陵矶港，积极推动与广州港等共同建设“湘粤一港通”，推动在集结中心所在地建设“中心仓+卫星仓”模式的拼箱中心。

沈裕谋介绍，下半年将重点做好以下几项工作：一是办好“民革中央助力现代化新湖南建设招商大会”；二是抓好湘商回归，确保湘商产业、技术、资本入湘；三是持续开展“周游三湘”促消费活动，增加城市“烟火气”，释放消费新活力；四是以“稳外贸百日行动”为抓手深入开展万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动。