“薛主任，督办函很有效果，虽然钱暂时只要回了一部分，但达成了继续开展业务合作的协议。”2021年12月20日，湖南大成医药有限公司法人代表熊延兵，给常德市工商联非公有制经济服务中心主任薛梅发来微信，对常德市工商联成功协调处理该公司被拖欠款项的问题表示感谢，他说：“自家人真给力！”

“自家人”奔走 解急难愁盼

大成医药被拖欠款项有近600万元，与欠款方中断合作近两年时间。2021年12月，在市工商联开展的全省营商环境主观评价走访调研活动中，工作人员得知这一情况后，立即采取行动。

通过与市优化办、市工信局、地方政府多方协调，只隔几天，欠Q款方就主动与大成医药方协商，制定还款计划，且继续开展业务合作。

随着市场经济的活跃，各经济主体之间难免有摩擦。2021年，市工商联上门协调处理企业与企业、企业与政府职能部门间的纠纷7起20多次，令双方都达成某种共识，推动矛盾化解和问题改善。

像大成医药的熊延兵一样，市坚果炒货协会的会员们也在市工商联找到了“自家人”的感觉。该协会会员多是外地在常创业人士，在鼎城区桥南副食城经营炒货，无房产抵押，贷款困难。市工商联组织的“银企茶吧”联谊活动中，民生银行、建设银行、邮储银行、农商行相关负责人先后与其面对面交流，开展一对一金融服务。最终，令几位会员发愁的融资难问题得到解决。

企业需要资金，银行需要客户，关键是双方要找对契合点。

如何解决银行与企业之间信息不对称问题？市工商联充分发挥与金融机构战略合作关系的基础作用，于2021年初推出“银企茶吧”联谊活动，开展规模小、个性化、深入化、高效率的“一对一”银企对接，用各类差异化信贷政策产品匹配不同类型小微企业的融资需求，在多轮磋商中实现共赢。

2021年，“银企茶吧”开展了8期，19家民营企业从中获得信贷支持6501.8万元，小微企业不再等“贷”。 

“自家人”张罗 强法律服务

2021年5月29日，一场拟不起诉案件公开听证会在市人民检察院举行，市工商联组织市人大代表、市政协委员、民营企业家代表参加听证。

某民营企业涉嫌走私普通货物，案发后犯罪嫌疑人自动投案，犯罪嫌疑人主动退还全部税款。听证会上，犯罪嫌疑人对自己的行为真诚悔罪。与会代表们对检察机关打击与挽救并举、在执法中普法的办案模式高度认可，并表示通过参加此次听证深刻意识到——守法才能让企业长远发展、才能让国家长治久安。最后，参会人员全票赞成市人民检察院对案件作相对不起诉处理。

这是落实驻会检察官制度、服务民营经济的生动案例。

驻会检察官制度是常德市工商联在全省系统中落实最早、走在前列的一项工作。驻会检察官每周驻会办公1-2个工作日，畅通非公有制经济企业法律投诉渠道，配合做好非公有制企业涉法诉求的收集、移交、办理工作，协助整改落实，督促企业依法办事。

如遭遇过度执法的干扰，或因监管、执法不力导致市场出现劣币驱逐良币等现象，合法合规生产经营行为受损害时，企业家就可以通过市工商联找驻会检察官。2021年，依托驻会检察官制度，市工商联移送民事、刑事案件线索21件。

企业生产经营过程中遇到法律困惑、维权需求，在所难免。

湖南云济律师事务所是常德市首家非公有制经济法律服务示范点，由市工商联和市司法局联合授牌。授牌以来，市工商联联合事务所开展“德商讲堂·云济说法”公益讲堂、“法治体检”“送法进企业”系列暖企活动，围绕企业用工、合同订立与履行等法律需求和风险点“把脉问诊”，并以《民法典》为主要内容开展法律培训，有效提升民营企业家法律意识和法律风险防控能力。

“自家人”引导 提发展信心

民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。2021年，民营经济为常德市创造67.8%的GDP，实缴近80%的税金，提供90%以上的就业岗位；全市现有高新技术企业中90%以上是民营企业。非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长，不仅是重大经济问题，也是重大政治问题。对非公经济人士，要一手抓鼓励支持，一手抓教育引导。

成事之要，在于得人。

市工商联将持续深化民营经济人士理想信念教育，加强对民营企业家特别是年轻一代企业家的教育培训，引导民营经济人士贯彻落实“稳字当头、稳中求进”工作总基调，保持发展定力，增强发展信心。进一步发挥平台效益，增强营商环境软实力，以非公有制经济服务中心为依托，整合专业资源，针对小微企业开展政策宣讲、解读活动；建好“商会之家”，让民营企业家在这里充分学习交流，收获资源、收获智慧、收获情感。

市工商联主席陈宏元认为，在优化营商环境上，市工商联要当好信息员、联络员、宣传员；协助市委、市政府进行信息收集、甄别、分析、预警，在不同性质主体间要做好联络协调工作，形成合力提升效率；引导民营企业家正确看待问题、看清形势。

“当好联系非公有制经济人士的桥梁纽带和服务非公有制经济的助手——这是市工商联的角色定位。”市委统战部副部长、市工商联党组书记余仁辉表示，工商联将在优化营商环境这个“生命线”工程上展现“联”的担当和作为，在服务民营经济高质量发展中做活“联”字文章，即：“常联”，做到联系经常化；“德联”，加强地域性亲情联系，并建立“亲”“清”政商关系；“总联”，发挥非公经济领导小组办公室牵头抓总的作用；“商联”，以商联商，“有事好商量”；“会联”，提高“联”的能力和水平。