促消费升级，大礼包送达

发展楼市、旅游、夜经济等领域，湖南这么做

2月5日，农历正月十五，长沙黄兴南路步行街上熙熙攘攘。图/通讯员 谭晓东

稳经济促增长，激发消费市场活力，促进消费恢复升级。

在“稳增长20条”中提到：加大促消费活动和消费补贴力度、加大对重点领域消费的支持引导、加快推进新消费场景和平台创建、稳定房地产领域投资等。无论是发放消费券、数字人民币红包，还是延续实施新能源车置换补贴，带动新能源汽车生产消费，又或是降低银行卡刷卡手续费，湖南立足于在多个方面多个领域真金白银为大家提供实惠。

2月6日，湖南出台《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策》（以下简称“稳增长20条”）。

稳定房地产领域投资方面，“稳增长20条”提出，探索城市更新等房地产发展新模式，用足用好住房租赁政策，可利用住房公积金增值收益收购社会房源作为公租房、保障性租赁住房，满足各类群体租赁住房需求。出台政策吸引外地人口落户和安居、促进二手房交易、消化现房。争取各类房地产市场改革试点落户湖南。

长沙在探索城市更新等房地产发展新模式方面有哪些好做法？利用住房公积金增值收益收购社会房源作为公租房、保障性租赁住房积累了哪些经验？对行业有什么影响？而长沙的人才购房新政，人才落户、首套房社保要求降低是最大的一次调整，为开年激活整体楼市发出了明显信号。

鼓励探索城市更新为企业注入“强心剂”

湖南鼓励探索城市更新等房地产发展新模式。“这为深耕湖南城市更新业务领域的众多企业再次注入了一剂‘强心剂’。”中建信和城市更新分公司党支部书记、总经理曹智接受记者采访时表示，城市更新是一个全新的时代命题，也是一项复杂的系统工程，包括城市运营服务、匹配产业导入、社会资本合作、盘活存量资产、推动金融创新、加强民生保障等，时刻考验实施者的政策把握与转换能力。

2022年，中建信和成功落地了新开铺片区城市更新项目。该项目是长沙市重点推进的城市更新项目之一，总投资205亿元，占地5895亩，创新探索了一二三级联动开发的城市更新投资模式，规划建设成为现代化、高品质生活功能区和文教科研片区，构建长沙城南消费中心，是重大的民本民生工程。

项目将围绕“一心、一环、一廊两轴、多节点”的规划结构，全力打造三个IP，即一个能彰显新开铺“生态城市成就、感受多元城市生活魅力”的IP；一个感受新开铺国际时尚气、市井烟火气和人际关系和气的IP；一个继承和延续新开铺“历史文化、工业基因”的IP。

创造公积金增值收益集中购建公租房“长沙模式”

在利用住房公积金增值收益收购社会房源作为公租房、保障性租赁住房方面，长沙其实在2022年就出台了相关政策，去年10月，《长沙市利用住房公积金增值收益购建公租房实施方案》的通知印发，《实施方案》提出，按“购建并举”的思路，公积金增值收益每年安排资金不少于5亿元。“十四五”期间筹集资金总量不少于25亿元，以购为主，购建公租房不少于5000套。

长沙一名不愿具名的地产业内人士表示，大概率采购会优先国企开发的保障性住房。该政策可见政府的诚意，毋庸置疑的是，此政策对滞销的小户型住宅公寓有直接的利好作用，对城市偏远项目也有一定的帮助。但就当前来看，采购的范围和户型，以及要求不是很明确。

在润和翰文府项目营销总监伍显看来，拿出公积金的增值收益来收购社会房源作为公租房、保障性租赁住房，对于有自销压力的项目去化来说，是积极的。再者，或将降低土地拍卖中要求房企自持物业、公租房建设的指标，有利于土地的摘牌率。另外，加大租赁住房的投入，在稳定有租房需求市民的同时，也利于其后续在长沙安家置业。未来，长沙将通过集中购建公租房，打造高品质公租房社区，做优增量，创造公积金增值收益集中购建公租房“长沙模式”。

“强省会”人才为先，人才引进尤为关键。吸引外地人口落户和安居，把人才牢牢留在湖南。

今年1月18日，长沙发布《关于强省会人才购房实施细则》（以下简称《实施细则》），优化人才落户购房条件。在认定标准上，45周岁（含）以下的具有专科及以上学历（博士、硕士学历不限年龄）或中级及以上专业技术资格（高级专业技术资格不限年龄）的人才，可通过“人才引进”通道便捷落户长沙（在“我的长沙”App即可网上办理人才落户），落户后缴纳社保或个税，可在长沙限购区域内购买首套住房。对湖南省内市州高层次人才，按程序认定后，享受长沙户籍同等购房待遇。

《实施细则》出台后，通过“人才引进”方式落户长沙，且在购房当月有正常缴纳社保或个税记录的，可在限购区域内购买首套住房。

因新房成交受供应数量及阶段入市新盘热度等影响，长期以来二手房被看作楼市风向标。从长沙二手房成交走势以及一线从业人员给到的反馈看，回温迹象似乎正在缓慢显现。

机构提供的统计数据显示，春节假期，中国70城二手房日均需求热度相比1月出现明显上涨。同期，70城中有56城二手房日均需求热度上涨。其中，长沙需求热度环比上涨6.06%。湖南新环境房地产经纪连锁有限公司副总经理明宾说，从公司各门店的咨询量和线上咨询量来看，都出现了上涨，一季度二手房市场或将小幅回暖。

长沙房地产业内人士表示，接下来不排除长沙还会出台促进二手房交易，优化二手房交易流程，活跃二手房市场热度的举措。

记者 罗雅琪 牛蕊 刘李 长沙报道

出境游开放价格偏高，完全恢复尚需时间

潇湘晨报长沙讯 2月6日，出境团队旅游业务（跟团游和“机+酒”自由行）试点恢复，国内多地旅行团飞向海外旅游目的地。同日，湖南印发“稳增长20条”中提到，对引客来湘的省内旅行社按相关标准给予奖补。对省内旅行社来说，这是面向国内外市场的双重利好消息。湖南旅行社的春天来了吗？今年省内的出境游前景如何？记者就此采访到了华天国旅运营总监刘朝晖及资深导游滕晔。

作为省内最具影响力的旅行社之一，华天国旅在出境游方面拥有丰富的行业经验。刘朝晖告诉记者，目前华天国旅已经发布了多个境外旅游产品，咨询量较多，最受欢迎的旅游目的地是泰国，相对小众的旅游目的地肯尼亚也有游客咨询。

刘朝晖告诉记者，出境游面临国际航班的问题，目前长沙的境外直航航班较少，密度受限，预计3月底换航季后航班加密，交通成本下降后更利于境外团队游的恢复。刘朝晖说：“团队游这块，大多数游客还在观望，现在成行的基本上是小定制团，预算会更高一些。”

对于“稳增长20条”中针对省内旅行社引客入湘的奖补政策，刘朝晖表示，这会直接刺激省内旅游业进一步繁荣，她说：“目前我们跟省外和海外的旅行社在客源拓展等方面都有合作，另外会在渠道上进行推广，在线上平台引流，最主要的是，我们会丰富旅游产品来满足市场。希望后续这项奖补政策的申报流程简单一点，同时加强监管。”

湖南导游滕晔从业超15年，曾在迪拜带团，具有丰富的境外游业务经验。对于重启的出境团队旅游业务，滕晔表示：“非常开心，非常期待，感觉真的越来越好了。今年春节，我在张家界带团，张家界一房难求，张家界整个市场的恢复对于行业来说，是非常提振信心的。”

这两天，滕晔忙着在朋友圈发布泰国、越南、巴厘岛等海外旅游目的地的团队游广告。滕晔说：“目前的境外游产品价格相对来说还是在一个高点。”尽管如此，滕晔依然保持信心，她表示：“我有很多朋友已经在规划今年的出境游计划了，比如三月份要去泰国，五月份要去迪拜，大家出游的热情还是很高。”

记者 王丽姣

夜经济吸引外地人也要吸引本地人

潇湘晨报长沙讯 越夜越长沙。近年来，长沙“夜经济”交易额持续快速增长，夜间消费人数增幅逾49%，听音乐、逛酒吧、吃美食等娱乐休闲成为长沙“夜经济”的特色品牌。

如何促消费助力夜经济增长？“稳增长20条”提到，要推进内外贸一体化试点，支持长沙打造国际消费中心城市，带动其他市州建设区域性消费中心。对有新评定为省级（含）以上示范步行街、智慧商圈的市州给予奖补，最高可奖补100万元。对有新评定为省级以上夜间消费聚集示范区（含文旅）的市州给予奖补，最高可奖补50万元。

对此，湖南省社科院（湖南省政府发展研究中心）产业经济研究部部长左宏表示，拿出钱来具体补贴消费场景，不仅有利于消费场景体验等方面焕新升级，提升消费者的消费感知和购物体验，还能让夜经济运营模式标准化。

前不久，左宏走遍了长沙的夜经济场所，在她看来，长沙夜间经济发展正在赶超一线城市，有着极大的潜力。对夜间消费聚集示范区重视也有利于长沙打造“国际消费中心城市”品牌。

中国城市夜间经济发展峰会品牌主理人李杰认为，夜间消费的聚集区其实是助力城市商贸流通，提升改造消费场景。“比如西安打造的文旅消费聚集的场景‘长安十二时辰’，吸引了不少人前往打卡。”

如何让夜经济集聚区更具有持续性人流量？李杰认为要注重引流和分流。“比如五一广场，每逢节假日便成顶流，吸引很多外地人，但可能本地人反而不是主体。商圈3公里直径范围内的居民是持续性人流量的主要来源。”

同时他表示，夜经济集聚区也要注重运营。“直接拿钱给商业区企业以达到刺激消费，可能出现本地居民不去，外地人看不到的问题。策划系列活动，定位清晰，才能吸引消费者到来。”