“2023年全省经济稳中有进、进中提质，高质量发展扎实推进，全面建设中国式现代化湖南新篇章迈出坚实步伐。全年地区生产总值迈上新台阶，总量突破5万亿元，增长4.6%，两年平均增速高于全国0.3个百分点。”日前，湖南省省长毛伟明在作2024年湖南省政府工作报告时介绍道。

毛伟明指出：2023年湖南发展态势回稳向好、发展质效持续提高、发展动能稳步增强、发展基础持续夯实、发展环境进中更优。

“三个高地”建设跑出加速度

“标志工程引领‘三个高地’建设”是报告提及的2023年湖南主要抓的八个方面的工作之一。这一年，湖南滚动实施11大标志性工程，持续增强“高地”带动效应。

以重点产业驱动制造强基，前瞻布局“4×4”现代化产业体系，持续推进产业发展“万千百”工程，汽车制造、通用设备制造增加值分别增长16.5%、8.7%，北斗产业产值增长18.4%。进入中国制造业企业500强和新增百亿工业企业各8家，三一集团海外营收大幅增长，长沙比亚迪新能源汽车产量达72.3万辆、增长64.3%。

以重大平台支撑创新突破，“4+4科创工程”全部实体化运行，湘江科学城启动建设，长沙全球研发中心城市建设稳步推进，科技赋能文化产业创新工程加快实施，牵头建设的全国重点实验室增至11家，中国工程科技发展战略湖南研究院、鹏腾生态湖南创新中心落地建设。

以重点举措深化改革开放，圆满完成全域低空空域管理改革试点任务，湖南自贸试验区形成首创成果16项，获批全国内外贸一体化试点，上交所科创板企业培育中心（中部地区）落户长沙；湖南银行、数字湖南公司、港航水利集团组建；全省国有“三资”清查处置收益超千亿元，发放科技型企业知识价值信用贷款超170亿元。主动融入粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、海南自由贸易港建设等重大国家战略，积极推进长江中游三省协同和湘赣边区域合作。第三届中非经贸博览会签约项目120个、金额103亿美元，对非贸易额达556.7亿元、居中西部第1位。

2023年，湖南“三个高地”建设跑出加速度，打造国家重要先进制造业高地迈上新台阶，打造具有核心竞争力的科技创新高地取得新突破，打造内陆地区改革开放高地激发新动能。

美好蓝图稳步变为现实

湖南省人大代表、长沙市委副书记、湘江新区党工委书记谭勇日前在接受中国经济时报记者采访时表示，湖南正在通过实施“三个高地”建设标志性工程，把“三高四新”美好蓝图稳步变为现实。湘江新区在获批之初，就被定位为“三区一高地”，这与“三高四新”战略相一致，湘江新区是“三高四新”、长株潭自主创新示范区、长沙全球研发中心城市建设等主战场，已培育形成工程机械、电子信息和新材料三大千亿级产业集群。其中，智能制造装备和工程机械产业产值规模稳居全国第一。多个经济发展数据位居国家级新区前列，正在挺进国家级新区“第一方阵”。

湖南“三个高地”建设渐入佳境，在国务院发展研究中心二级巡视员、发展战略和区域经济部研究员刘勇看来，湖南省“三高四新”的战略定位，明确了其融入国家总体发展战略的基本途径。先进制造业高地是湖南在全国区域分工中的新担当；科技创新高地是湖南以超算为中心的数字产业化走在全国前列的比较优势的新作为；改革开放高地更是国家对处于中部地区的湖南，能探索出一条现代化新路子、谱写中部率先崛起新篇章的殷切期望。

中国国土经济学会理事长、“中国区域经济50人论坛”成员肖金成在接受中国经济时报记者采访时表示，2023年湖南省实施“三高四新”战略，取得了令人满意的成就，尤其是2023年第四季度，湖南省GDP增长率高于全国。他表示，新的一年，国际形势复杂多变，在国内市场需求不足的问题仍未根本解决的情况下，湖南省面临新的挑战，要有新担当，走出新路子，实现新目标，创造新篇章。

肖金成建议，湖南应抓住实体经济不放松，继续保持稳固的先进制造业高地地位。要引进人才，加大科技投入，鼓励科研机构、科技企业多出创新成果，企业要提高技术含量，提高核心竞争力。扩大开放，开拓国内国际市场，提高国内国际市场的份额和品牌影响力。