自市文明城市创建办启动“干群齐参与 共创文明城”主题教育活动后，全市各单位持续发力，掀起文明创建的高潮。7月8日，记者深入到武陵区、柳叶湖旅游度假区的敞开式小区采访。这两个敞开式小区在小区治理方面呈现“两重天”的局面——武陵区穿紫河街道西园小区环境卫生“脏乱差”，车辆无序乱停，楼梯间乱堆乱放；柳叶湖旅游度假区七里桥街道七里桥社区开放式小区则是干净整洁，车辆停放有序，不见乱堆乱放。

西园小区：环境卫生“脏乱差”，车辆乱停无秩序

武陵区穿紫河街道西园小区为敞开式小区，包括52栋1134户居民，长期无物业管理。7月8日9时30分，记者沿市城区西园路进入该小区，一辆白色车辆停在消防通道上。往里走，只见一些车辆“见缝插针”地停在居民屋前屋后以及消防通道上。沿小区第34栋往左走，扫帚、拖把等挂在窗户上，墙面满是油污，绿化带里堆放着杂物。一间粉馆直接将厨房设在小区里，还搭建了违法建设，架子上堆放着锅碗瓢盆。紧邻厨房的电表箱周围停放着两辆电动车，充电线横七竖八，不仅影响美观，还存在安全隐患。

在34栋一单元，楼道内放着一把废旧的遮阳伞，一架旧木梯直接绑在通往二楼的楼梯间。像这样堆放杂物的单元楼并非个例，32栋一单元的楼梯间角落里堆放着自行车、呼啦圈、废旧泡沫箱等生活杂物，27栋三单元的楼梯间堆放有扫帚、自行车、酒坛子等生活杂物，40栋一单元的楼梯间堆放有扫帚、旧桌子、旧椅子等生活杂物。

穿行在32栋、30栋、27栋之间，绿化带上堆放着废旧的钵、罐、锅，甚至是沙发，还有3袋生活垃圾直接扔在绿化带上，私家车、电动车乱停乱靠。在27栋楼的背后，部分居民还将电线绑在自家窗户和绿化带的树上，形成了“电线网”。

25栋一单元门旁有一个垃圾堆，可见废旧的木床、6袋生活垃圾和一些枯树枝，电动车则直接堵住了单元楼的入口。

28栋与38栋之间有一条南北走向的通道，是小区内的一条主干道，路上有人摆摊设点，售卖瓜果。

当天，记者将这些情况反映给武陵区穿紫河街道，该街道党工委委员、宣传委员、统战委员彭刚解释，西园小区是敞开式、无物业管理的小区，管理难度较大，街道前期也进行了整改，但是没有做到长效保持，在思想认识上也没有到位。接下来，他们会对记者反映的问题再次整改。

七里桥社区开放式小区：党建引领，居住环境大变样

柳叶湖旅游度假区七里桥街道七里桥社区开放式小区建于2000年，紧邻常德河街，餐饮商户聚集，是一个典型的无物业开放式小区，有125户居民。

7月8日11时左右，记者沿市城区柳河路进入七里桥社区开放式小区，只见路面整体干净整洁，房屋墙面粉刷一致，人行道、白黄线标线清晰可见。在14A栋，有4名施工人员正在对该栋楼外的线缆进行捆扎，捆扎后的线缆呈东西走向分布。

11栋楼西侧的一块空坪上，分布着一些健身器材，地面干净整洁。11栋东侧有一个篮球场，场内干净，不见垃圾。篮球场周围有两处宣传栏，一处上面张贴着《生活垃圾分类倡议书》以及一些宣传标语，另一侧宣传栏上张贴着《业主委员会名单》《职责》《居民自治章程》等，宣传画张贴规范，无“牛皮癣”小广告。

穿行13栋、8栋、9栋等楼栋的四周，居民家家户户门口施划有停车位，大部分车主自觉地将车辆停放在停车框内。居民家的屋前屋后未见杂物堆放，有的还在门前种有花草，令人赏心悦目。

在部分楼栋之间，设置有“四分类垃圾亭”，垃圾桶周围没有垃圾、污水外溢的现象。

随后，记者将这些情况反映给柳叶湖旅游度假区七里桥街道办事处党工委副书记、办事处主任廖木丽。据她介绍，该小区是开放式小区，没有物业管理，又紧邻常德河街，加之餐饮商户的兴起，大量的人流、车流涌入，曾经一度出现过“脏乱差”的局面。

为了改变这一局面，打造文明和谐的居住环境，七里桥社区按照“党建 治理”模式推进小区改造。自2020年起，社区党组织结合“党员联户”工作，陆续招募了50名党员组成小区志愿者服务队，对小区的卫生环境、停车规范进行文明劝导。仅今年以来，党员志愿者自发组织停车劝导、卫生整改50余次；除日常保洁之外，党员志愿者每月15日对小区展开一次大清扫。

与此同时，七里桥社区党总支指导小区成立业主委员会，并鼓励和支持小区党员担任业主委员会成员，实现无物业小区长效管理。如今，业委会中有5名是党员。业委会成立后，牵头制定了居民自治章程并公示，引导居民树立“小区是我家，建设靠大家”的理念。

基础设施建设方面，七里桥社区党总支还投入专项资金对该小区管道、道路进行整改，施划了黄线、白线，为居民发放了统一垃圾桶，又在小区内及周边施划了150个车位，并联合交警、城管部门开展执法，党员志愿者进行交通劝导，引导市民规范停车。